Legea privind divorțul din Brexit: ce datorează Regatul Unit Bruxelles-ului?
Boris Johnson a amenințat că va reține cea mai mare parte a celor 39 de miliarde de lire sterline convenite de predecesorul său în cazul în care nu există un acord
Jack Taylor/Getty Images
Proiectul de lege britanic privind divorțul Brexit a fost în centrul dezbaterii privind părăsirea UE de mai bine de trei ani.
Împreună cu drepturile cetățenilor și granița irlandeză, a fost unul dintre punctele majore de disputa între Bruxelles și guvernul Regatului Unit, în timp ce cele două părți încercau să încheie un acord de retragere.
După multe certuri, s-a convenit în cele din urmă un total de 39 de miliarde de lire sterline pentru a acoperi contribuțiile bugetare restante și plățile către instituțiile UE în perioada de tranziție de doi ani.
Cu toate acestea, după ce a respins Acordul de retragere al Theresei May, succesorul ei din Downing Street, Boris Johnson, a pus luna trecută Marea Britanie pe un curs de coliziune cu Bruxelles-ul, avertizând că va reduce mai mult de 30 de miliarde de lire sterline din factura UE de divorț în cazul unui Brexit fără acord. .
Deci, cu ce anume datorează Marea Britanie Bruxelles-ului? Și de ce plățile sale anterioare nu au acoperit deja acest lucru?
De ce Marea Britanie trebuie să plătească ceva UE?
Cotizațiile de membru ale Marii Britanii în ultimele patru decenii au fost destinate finanțării UE și proiectelor acesteia, inclusiv unele planuri de viitor la care Marea Britanie s-a angajat deja să contribuie. Există, de asemenea, câteva alte obligații suportate în timpul aderării Regatului Unit care vor trebui finanțate.
The Institutul pentru Guvern si Timpuri financiare definiți patru domenii care alcătuiesc factura brută:
- · plata pentru proiectele care au fost angajate, dar care nu au fost încă plătite integral
- · pensii pentru funcționarii publici și politicienii UE
- · plăți restante ale împrumutului și bani pentru a acoperi răspunderea potențială a rambursărilor de împrumut neefectuate
- · costurile retragerii în sine
În comparație cu aceasta, Regatul Unit ar avea dreptul la orice reduceri bugetare restante, plăți pentru proiecte finanțate de UE în această țară, eventuale rambursări ale împrumuturilor și din situațiile neprevăzute stabilite împotriva acestora și, potențial, o reflectare a cotei sale de active, cum ar fi clădirile.
Ce se întâmplă dacă nu există o înțelegere?
Cei care militează pentru Brexit au susținut de mult că ieșirea din UE fără un acord ar însemna că o parte sau toată factura de divorț de 39 de miliarde de lire sterline stabilită pentru Bruxelles va rămâne în schimb în registrele Trezoreriei.
În timp ce fostul cancelar Philip Hammond a spus anterior că Marea Britanie va fi în continuare obligată să plătească cea mai mare parte a facturii de 39 de miliarde de lire sterline fără un acord comercial, succesorii săi în guvern au adoptat o abordare cu mult mai confruntatoare.
În timpul campaniei pentru conducerea conservatoare, Johnson a sugerat că întreaga sumă de 39 de miliarde de lire sterline va fi reținută în speranța de a le folosi ca pârghie pentru a câștiga o relație comercială viitoare mai bună de la UE27, spunând: Banii sunt un mare solvent și un mare lubrifiant.
Dar Gardianul spune că Downing Street pare să fi recunoscut că obligațiile legale pentru datorii anterioare ar putea însemna că până la un sfert din aceasta ar putea fi încă plătită.
În august, prim-ministrul i-a spus președintelui Consiliului European, Donald Tusk, că Regatul Unit va preda mai puțin de 10 miliarde de lire sterline dacă UE nu reușește să încheie un acord care să elimine sistemul de sprijin pentru Irlanda de Nord.
O sursă guvernamentală de rang înalt a spus: Premierul a spus întotdeauna că a fost o mare greșeală să fie de acord cu proiectul de lege pentru divorț înainte ca orice înțelegere privind Brexit să fi fost finalizată. Dacă nu există un acord, Bruxelles-ul va trebui să organizeze o rundă de bici - vor trebui să astupe o gaură uriașă din contribuția noastră și vor avea nevoie de miliarde pentru a menține Irlanda pe linia de plutire.
Acest lucru contrastează cu un oficial al UE care a vorbit cu Timpuri financiare care a spus că banii vor fi datorați chiar și în cazul unui Brexit fără acord, deoarece era legat de angajamentele financiare asumate de Marea Britanie.
Totul este legat de obligațiile Regatului Unit. Pentru noi, se datorează indiferent de circumstanțe. Acesta va fi calculat la ieșirea din Marea Britanie, au adăugat aceștia.
Regatul Unit este obligat legal să plătească?
LA Comitetul Camerei Lorzilor a concluzionat că, odată ce Marea Britanie părăsește blocul, orice tratate referitoare la UE nu se mai aplică și, prin urmare, nu există un mecanism legal care să forțeze țara să plătească.
Opinia juridică în această privință este însă împărțită.
Conform Timpurile , Johnson le-a ordonat avocaților guvernamentali să calculeze cât din cele 39 de miliarde de lire sterline este obligată legal să plătească Regatul Unit și au ajuns la concluzia că cifra ar putea fi de până la 7 miliarde de lire sterline.
Fapt deplin Între timp, afirmă: Nu este stabilit clar că Regatul Unit ar fi obligat să plătească orice dacă plecăm fără un acord, dar UE ar putea duce cazul la Curtea Internațională de Justiție pe motivul angajamentelor repetate ale Regatului Unit de a plăti.
Există, de asemenea, un argument că articolul 70 din Convenția de la Viena privind dreptul tratatelor se va aplica în continuare și va obliga Regatul Unit să plătească ceea ce se consideră a fi datorat în temeiul acordurilor UE existente.
Dincolo de problemele legale, există și alte probleme asociate cu neplata facturii, spune Canalul 4 site-ul FactCheck al lui.
Dacă nu ne-am plăti datoriile […] ar exista consecințe politice atunci când căutăm să negociem acorduri comerciale cu noi parteneri, a declarat site-ului Emily Reid, profesor de drept economic internațional la Universitatea Southampton.
În opinia mea, am fi vinovați atât din punct de vedere juridic, cât și moral dacă am face acest lucru, ceea ce ar avea repercusiuni în viitoarele noastre relații cu potențialele state partenere, a adăugat ea.
Oficialii europeni au sugerat chiar că UE ar refuza să negocieze un acord comercial cu Regatul Unit dacă guvernul ar renunța la proiectul de lege Brexit.
Surse de la Bruxelles au avertizat că viitoarele discuții comerciale vor fi blocate până când Marea Britanie va fi de acord cu un acord, un oficial considerând reglementarea financiară o problemă totemică pentru statele membre UE.
Mesajul va fi „onorează-ți datoriile, sau nici măcar nu vom începe să vorbim despre un acord comercial”, a spus sursa. Gardianul a spus că acest lucru reflectă o viziune larg răspândită în rândul diplomaților.
Făcând ecou aceste sentimente puternice, Jean-Claude Piris, un fost șef al serviciului juridic al Consiliului UE, a postat pe Twitter: Dacă Marea Britanie refuză să-și plătească datoriile față de UE, atunci UE nu va accepta să negocieze un acord comercial cu Regatul Unit.
