52 de idei care au schimbat lumea - 19. Statul bunăstării
Modelul de furnizare este piatra de temelie a multor țări moderne
O mamă din Londra și-a încasat alocația familială la Stratford în 1946
Agenție de presă de actualitate/Getty Images
În această serie, Săptămâna analizează ideile și inovațiile care au schimbat permanent modul în care vedem lumea. Săptămâna aceasta, centrul atenției este pus pe statul bunăstării:
Statul bunăstării în 60 de secunde
Statul bunăstării este un concept de guvernare în care statul sau o rețea de instituții sociale joacă un rol central în protejarea și promovarea bunăstării economice și sociale a cetățenilor săi.
Se bazează pe principii privind egalitatea de șanse, redistribuirea bogăției și responsabilitatea publică de a-i asigura pe cei care nu se pot întreține singuri.
Într-un stat social, asigurările sociale obligatorii - de exemplu, plățile asigurărilor naționale din Regatul Unit - sunt preluate de guvern și utilizate pentru a oferi prestații persoanelor și familiilor în perioadele de cea mai mare nevoie, spune Enciclopedia Britannica .
Impozitarea personală poate fi, de asemenea, considerată un aspect al statului bunăstării atunci când banii strânși sunt folosiți pentru a promova justiția socială și egalitatea și pentru a finanța politici care sunt în concordanță cu filozofia statului bunăstării.
Educația, sănătatea și locuințele asigurate de stat intră, de asemenea, în domeniul de aplicare al statului bunăstării.
Unele guverne subscriu la aspecte ale statului bunăstării cu avertismente și modificări. De exemplu, multe țări oferă cetățenilor beneficii și educație gratuită, dar puține oferă o redistribuire extinsă a bogăției.
Una dintre provocările cheie ale unui stat bunăstării este determinarea nivelului de furnizare pe care statul ar putea și ar trebui să-l ofere și finanțarea acestei prevederi.
Cum s-a dezvoltat?
Ideea de stat bunăstării există într-o anumită formă de milenii. Împăratul indian Ashoka, care a condus aproape tot subcontinentul indian din 268 î.Hr. până în 232 î.Hr., a fost probabil primul suveran din lume care a înființat un stat social, spune Independentul .
Republica Romană a adoptat, de asemenea, elemente de stat bunăstării în practicile sale, oferind programe de subvenționare a hranei și a apei, asistență medicală subvenționată sau gratuită pentru cei săraci și pensii de stat, adaugă think-tank-ul economic. Eco+ .
Statul social modern a fost înființat pentru prima dată în Germania imperială în anii 1880 de către Otto von Bismarck, care și-a propus să extindă privilegiile celor mai înstăriți la germanii obișnuiți.
Statul bunăstării elvețian a apărut cam în aceeași perioadă și a inclus școala elementară și locuințe pentru copii și bătrâni.
În Marea Britanie, statul bunăstării a fost introdus ca răspuns la Raportul Beveridge din 1942, care a expus sărăcia pe scară largă în rândul claselor muncitoare și a recomandat un sistem de beneficii administrat de guvern pentru a sprijini cetățenii de la leagăn până la mormânt.
Muncii a câștigat o victorie zdrobitoare la alegerile generale din 1945, promițând că va pune în aplicare recomandările raportului.
Între 1945 și 1951, prim-ministrul Clement Attlee și secretarul pentru Sănătate Aneurin Nye Bevan au făcut schimbări radicale în prevederile statului în Marea Britanie și Irlanda de Nord.
Muncii a naționalizat industria cărbunelui, căile ferate, utilitățile și chiar Banca Angliei pentru a ajuta la asigurarea politicii sale de creare a unui stat social pentru toți.
Legea Butler din 1944, Legea privind alocațiile familiale din 1945, Legea asigurărilor naționale din 1946 și Legea națională a sănătății din 1948 au fost bazele legislative ale unui stat social care există până în prezent în Regatul Unit.
Au fost introduse indemnizații pentru educație, asistență medicală, șomaj și boală, finanțate prin impozitare redistributivă și susținute de legislație care crește reglementarea industriei, alimentelor și locuințelor.
Cum a schimbat lumea?
Crearea statului bunăstării a stabilit un nivel de bază de furnizare acceptabilă, ceea ce înseamnă că serviciile cheie, cum ar fi asistența medicală, sunt încă furnizate de stat astăzi, în ciuda unei schimbări generale către o asistență de stat mai mică.
Mai simplu, statul social a garantat un standard de bază de furnizare pentru persoanele care nu sunt capabile să se întrețină singuri. În Marea Britanie, serviciile, inclusiv educația și sănătatea, rămân gratuite, iar plățile de beneficii sunt disponibile pentru cei cu salarii mici sau fără salarii.
Dovezile empirice arată că contribuțiile sociale reduc considerabil sărăcia în țările în care asigurarea statului bunăstării reprezintă cel puțin 20% din PIB.
Dar cu o populație globală în creștere și îmbătrânire, statul bunăstării a pus, de asemenea, presiune asupra cassarilor țărilor. Note de la Departamentul pentru Muncă și Pensii din Regatul Unit care au fost divulgate în 2014 au descris creșterea costului prestațiilor drept unul dintre cele mai mari riscuri fiscale cu care se confruntă în prezent guvernul.
