Confruntare Polonia-UE: ce este „opțiunea nucleară” la articolul 7?
În profunzime: Theresa May se îndreaptă către Varșovia pe fondul disputei la nivelul UE privind reformele judiciare poloneze
Protestatarii ridică lumânări în timpul unui protest împotriva reformei judiciare în fața palatului prezidențial din Varșovia
Adam Chelstowski/AFP/Getty Images
Oficialii Comisiei Europene au amenințat că vor invoca astăzi articolul 7 din Tratatul de la Lisabona, într-o dispută de lungă durată cu privire la reformele judiciare autoritare ale Poloniei.
Conflictul s-ar putea dovedi dificil pentru Theresa May, care se îndreaptă săptămâna aceasta la Varșovia pentru un summit la care speră să-și impulsioneze viziunea despre o relație comercială post-Brexit cu restul Europei. Prim-ministrul va fi probabil întrebat despre disputa de doi ani privind independența judiciară poloneză și opoziția Varșoviei față de planurile UE de relocare a refugiaților.
Amenințarea de a face din Polonia un paria în familia UE vine într-un moment extrem de jenant pentru doamna May, care urmează să viziteze Varșovia joi, ca parte a unei ofensive diplomatice masive, lansată de Marea Britanie împotriva Poloniei de la Brexit, spune The Daily Telegraph .
Deci ce este Articolul 7 și cum ar putea afecta Polonia?
Ce este articolul 7?
Articolul 7 a fost stabilit pentru a se asigura că blocul respectă valorile comune ale UE, Politic spune. Clauza neinvocată până acum permite UE să pedepsească statele membre care nu susțin idealurile de bază ale blocului: respectarea demnității umane, libertatea, democrația, egalitatea, statul de drept și respectarea drepturilor omului.
Cum este invocat articolul 7?
Mecanismul preventiv al articolului 7 permite membrilor să avertizeze Polonia înainte ca o încălcare gravă să se materializeze. Polonia are apoi câteva săptămâni pentru a răspunde, Gardianul spune.
Președintele Comisiei, Jean-Claude Juncker, va conduce astăzi discuția cu privire la recomandarea activării procesului disciplinar al UE, a spus stirile BBC site-ul web. S-ar putea vedea prim-ministrul polonez Mateusz Morawiecki transportat în fața colegilor săi lideri, care ar putea insista asupra schimbărilor.
Sancțiunile ar putea include Polonia pierderea de miliarde de euro din ajutorul UE, Reuters rapoarte.
Mecanismul de sancționare al articolului 7 permite, de asemenea, o așa-numită opțiune nucleară - o suspendare a drepturilor de vot ale Poloniei în consiliul de miniștri în cazul unei încălcări grave și persistente a valorilor UE.
Dar decizia de a elimina drepturile de vot ar trebui să fie unanimă în rândul blocului, iar Ungaria a promis deja că va respinge orice încercare de a stabili o astfel de încălcare, spune Politico.
Există vreo șansă ca Polonia să părăsească UE?
Este puțin probabil.
Ceea ce se întâmplă în Polonia este paralel cu ceea ce se întâmplă în Marea Britanie cu Brexit, spune think tank-ul american Consiliul pentru Relații Externe . În esență, partidul de guvernământ polonez susține că își exercită suveranitatea și își preia controlul. Se vorbește despre un Polexit. Este clar că suveranitatea națională este vitală pentru Polonia și este adesea menționată de autoritățile poloneze ca răspuns la criticile Comisiei UE cu privire la reformele sale ale sistemului judiciar.
Dar profesorul de la Universitatea din Varșovia Piotr Wawrzyk a spus Expresul zilnic în august că nu crede că blocul va respecta sancțiunile.
Acestea sunt doar tactici de sperietură. Comisarul însuși nu poate instiga nicio sancțiune, a spus Wawrzyk. Aceasta nu este cooperare, doar ei spun: „Suntem mai mari și mai deștepți, mai bine ascultați-ne și faceți ce spunem”.
Wawrzyk a susținut că Polonia va părăsi uniunea doar dacă UE va continua să-și impulsioneze politica și va forța Polonia să adopte euro.
