Mongolia: următorul jucător de putere global?
Secretarului american al Apărării i-a dat cal în timpul vizitei la Ulaanbaatar - dar Washingtonul pare să caute recompense mai mari
Ministrul Apărării al Mongoliei, Nyamaagiin Enkhbold (l), îi dă cal pe omologul american Mark Esper
Getty Images
O escală în Mongolia a noului secretar american al apărării în timpul primei sale călătorii în străinătate de la preluarea rolului a stârnit întrebări cu privire la interesul Washingtonului pentru regiune.
Mark Esper - care l-a înlocuit pe James Mad Dog Mattis în iulie - sa întâlnit joi cu politicieni de rang înalt mongoli în capitala țării, Ulaanbaatar, în încercarea de a aprofunda legăturile SUA cu națiunea, potrivit The Washington Post .
„Este un privilegiu profund pentru mine să fiu aici, să fiu alături de voi și să am ocazia de a analiza diferite moduri în care putem consolida și mai mult legăturile dintre cele două țări ale noastre”, a spus Esper înainte de întâlnire.
Liderii Mongoliei s-au dovedit la fel de conciliatori, întâmpinându-l pe noul șef al apărării al SUA cu o ceremonie în timpul căreia i-a fost dăruit un cal în vârstă de șapte ani - darul suprem de statut pentru un războinic, spune Business Insider .
Dar administrația Trump pare să caute mult mai mult decât un armăsar în a curta legături mai strânse cu Mongolia: Washingtonul vede națiunea din Asia Centrală, cuprinsă între China la sud și Rusia la nord, ca un aliat strategic cheie în regiune.
Când vine vorba de a rezista mâinilor mereu întinse ale Beijingului și Moscovei, Mongolia are formă. După răsturnarea regimului său comunist autoritar în 1990, țara a căutat să-și mențină independența față de China și Rusia prin dezvoltarea relațiilor sale cu alte puteri mondiale, favorizând ferm sancțiunile Națiunilor Unite împotriva Coreei de Nord și descriind odată SUA ca un al treilea vecin.
Dar dacă Washingtonul are deja un prieten în Ulaanbaatar, ce se află în spatele recentei reaprinderi a relației amoroase dintre SUA și Mongolia? Și ar putea administrația Trump să ajute Mongolia să devină cea mai improbabilă superputere din lume?
Cum sunt relațiile Mongolia-China?
În ciuda apropierii lor geografice, liderii mongoli au muncit din greu pentru a se distanța de Moscova și Beijing.
În 2017, omul de afaceri Khaltmaa Battulga - adesea descris drept Trump al Mongoliei - a fost ales la președinție pe o platformă populistă și uneori anti-chineză, semnalând deziluzia din ce în ce mai mare a țării față de dominația regională în creștere a Beijingului, spune Reuters .
Totuși, Mongolia rămâne oarecum blocată de locația sa, mai mult de 90% din comerțul său traversând în prezent China, potrivit datelor. Politica externa revistă.
Se înțelege că Ulaanbaatar caută rute comerciale alternative și metode de producție, inclusiv ajutor pentru dezvoltarea lânii de cașmir, unul dintre principalele sale exporturi, în produse finite, astfel încât să nu fie transportată în China pentru procesare, spune Bloomberg .
Mongolia a riscat, de asemenea, furia Chinei, făcând echipă cu SUA în operațiuni militare. În timpul vizitei sale din această săptămână, Esper a remarcat că Mongolia a contribuit de încredere la operațiunile din Afganistan și oferă oportunități unice de antrenament pe vreme rece pentru trupele americane, relatează Foreign Policy.
Ce face SUA?
Această tensiune crescândă între China și Mongolia a pregătit scena pentru o ofensivă de farmec diplomatic al SUA.
Washingtonul pare nerăbdător să umple golul comercial lăsat de mutarea Mongoliei de la Beijing, iar președintele Battulga și-a exprimat entuziasmul similar, sugerând că guvernul său caută investiții de la al treilea vecin.
SUA pare să-și împlinească această speranță în timp ce poartă un război comercial în creștere cu China, care a văzut ambele țări folosind investiții în infrastructură pentru a-și consolida legăturile cu aliații globali. În timp ce China și Rusiaarunca banii in jurîn Pacificul de Sud , Asia de Sud-Est, Africa și Orientul Mijlociu, Mongolia ar fi o lovitură strategică pentru SUA, acționând ca un aliat economic cheie în Asia Centrală.
Cu toate acestea, unii experți regionali au pus sub semnul întrebării ce câștigă cu adevărat Mongolia dintr-un astfel de parteneriat economic.
Într-un articol de pe site-ul web al think-tank-ului din Seul, the Institutul Asan pentru Studii Politice , Sergey Radchenko de la Universitatea Cardiff spune că relațiile comerciale dintre SUA și Mongolia nu au reușit să curgă nici măcar 100 de milioane de dolari în 2017. Între timp, 87,8% din exporturile mongole au fost în China în 2017, iar 41,8% din importuri au venit din China.
Banii adevărați se află în China și, într-o măsură mai mică, în Rusia, iar oportunitatea de a profita vine din a fi prins între cei doi, continuă el.
Acesta este motivul pentru care factorii de decizie mongoli au fost atașați de multă vreme de ideea construirii „coridoarelor economice” care să leagă China și Rusia, în timp ce aventura în curs de desfășurare a Ulaanbaatar cu SUA pare să echivaleze cu un exercițiu diplomatic exemplificat de așa-numita lege comercială a treia vecină a Mongoliei, Radchenko. argumentează.
Proiectul de lege al SUA, care încă nu a apărut în fața Congresului, susține că Washingtonul poate ajuta la salvarea Mongoliei de influența copleșitoare a vecinilor săi mult mai mari și mai populați, pur și simplu prin renunțarea la taxele pe exporturile mongole de cașmir.
Dar Rusia?
În ciuda relațiilor lor furtunoase din timpul Războiului Rece, Mongolia se bucură acum de o relație relativ amiabilă – chiar dacă îndepărtată – cu Rusia.
Cu toate acestea, actuala administrație americană are o viziune mai slabă asupra Moscovei și anul trecut a pus Rusia în centrul unei noi strategii naționale de apărare, schimbând prioritățile după mai bine de un deceniu și jumătate de concentrare pe lupta împotriva militanților islamiști, spune Reuters.
Dintr-o poziție pur militară, locația strategică a Mongoliei s-ar putea dovedi utilă SUA, un oficial înalt al Pentagonului comentând recent că, întrucât națiunea fără ieșire la mare din Asia de Est trăiește într-un cartier dur înconjurat de Rusia și China, poate contribui major la menținerea păcii. raportează Politica externă.
Între timp, Rusia urmărește cu atenție relația dintre Trump și Battulga. Raportând despre Declarația recent semnată privind parteneriatul strategic între Statele Unite ale Americii și Mongolia, agenția de presă de stat rusă TASS spune că experții susțin că astfel de acorduri sunt în mare parte lipsite de sens și sunt concepute doar pentru a demonstra sprijinul internațional tot mai mare pentru Mongolia.
Nu vor exista consecințe semnificative [pentru relațiile Mongoliei cu Rusia și China] după această declarație, a declarat pentru agenție președintele Clubului Internațional de Discuții Valdai, Andrey Systritsky. Este mai degrabă un gest politic demonstrativ care vizează să arate vecinilor Mongoliei că Mongolia are un sprijin politic suplimentar real sau imaginar.
Systritsky a mai susținut că Mongolia nu are de ce să se teamă de vecinii săi, insistând că Ulaanbaatar este oarecum precaut în privința Chinei, nu pentru că există un motiv anume pentru asta, ci doar pentru că China este atât de mare și puternică.
Va deveni Mongolia o superputere?
Este puțin probabil, dar posibil.
Mongolia are o bogăție de resurse naturale și, potrivit Cablat , a petrecut o mare parte din anii 2000 în mijlocul unei epice goane aurului, dând naștere echivalentului modern al celor patruzeci și nouă care s-au grăbit în California în 1849. Țara se mândrește, de asemenea, cu zăcăminte vaste de cărbune și cupru - două resurse necesare Chinei și Rusiei pentru locuințe. constructii si energie.
Într-adevăr, la începutul anilor 2010, expertii erau prezicerea că un boom minier ar face din Mongolia una dintre economiile cu cea mai rapidă creștere din lume până în 2020.
Cu toate acestea, în schimb, datoria țării a crescut, valoarea monedei a scăzut și deficitul bugetar național s-a mărit alarmant, în timp ce investițiile străine s-au secat și creșterea economică aproape a încetat, Bloomberg raportat în 2017.
Site-ul de știri a dat vina acestei scăderi, în mare parte, pe dependența excesivă de minerit și de comerțul cu China, care și-a văzut economia încetinită semnificativ la mijlocul anilor 2010 - un alt motiv pentru care Mongolia dorește să formeze relații comerciale cu alte națiuni.
Un alt obstacol în a revendica statutul de superputere este poziţia Mongoliei în ochii comunităţii internaţionale, susţine Radchenko de la Universitatea Cardiff. Guvernele mongole anterioare au încercat de mai multe ori să aprofundeze legăturile diplomatice cu Occidentul, cu rezultate foarte limitate, scrie el pe site-ul Institutului Asan.
Recent, notează Radchenko, oferta lui Ulaanbaatar de a găzdui prima întâlnire dintre liderul nord-coreean Kim Jong Un și Donald Trump a fost respinsă în favoarea Singapore, demonstrând că mongolii s-au supraevaluat ca intermediari globali de putere - cel puțin pentru moment.
